September 5th, 2012

Как Федотов стал цензором СПЧ


Про то, что Федотов с Алексеевой, пользуясь служебным положением, завернули Александра Брода из СПЧ мы все знаем. Александр сейчас голодает и пытается привлечь общественное внимание к данному инциденту, но сладкая парочка завернула не только его:

Главе общественной организации "Офицеры России" Антону Цветкову было отказано с формулировкой: проблема с подачей документов.

Вот только понимая уровень бюрократизированности всех этих советов, Елена (помощница Цветкова) записала на диктофон свой разговор с сотрудницей СПЧ, которая отвечала за прием документов:



Collapse )

По телефону ей говорят, что все документы в порядке. Женщина, между прочим, проверяла документы сначала перед подачей их в СПЧ, потом при подаче их проверили сотрудники. Елена после этого дважды обратилась в СПЧ - ей сказали, что с документами все в порядке. А когда их взяли в руки Федотов с Алексеевой, они неожиданно оказались не в порядке. Вот такие чудеса и права человека.


Семейственность во власти ограничат

Законодательная инициатива Андрея Исаева об ограничении семейных связей внутри государственной службы – это закономерный шаг борьбы с лоббизмом и продавливанием коммерческих интересов.

Вопреки утверждению о том, что «это удар по семье Гудковых», распространяемому, главным образом, самими Гудковыми, на настоящий момент в Госдуме, кроме них, присутствуют Владимир Жириновский и его сын Игорь Лебедев, Оксана Дмитриева и Иван Грачев (супруги), Ваха Агаев и его сын Бекхан Агаев, братья Джамаладин Гасанов и Магомедкади Гасанов – то есть представители крупнейших парламентских партий.

Но общее число депутатов в парламенте и численность фракций слишком велики для создания эффективных схем семейного влияния. То же самое можно сказать и о родственниках депутатов в органах исполнительной власти или бизнесе. Наличие одного или даже нескольких родственников в парламенте – далеко не гарантия прохождения законопроекта. Иногда денежные связи оказываются куда эффективнее родственных.

Система исполнительной власти несет гораздо большую опасность в случае создания семейных связей, поскольку многие аспекты в ней как раз зависят от воли и проводимой политики одного человека. Выше риски и в региональных законодательных органах власти, поскольку там число депутатов существенно меньше.

Семейные связи, нерегулируемые на службе, приводят к созданию условий для карьерного роста родственников. Сейчас по закону в одном государственном органе нельзя работать близким родственникам судьям, сотрудникам прокуратуры и полиции. Столь же опасна клановость в бюджетных учреждениях – вузах, больницах. Ситуация, когда один из родственников является ректором учебного заведения, а другой, например, завкафедрой, является фактором, стимулирующем взяточничество, приводит к конфликту семейных и служебных интересов. Но чтобы иметь моральное право запретить это, парламент должен изжить семейственность в себе.

Поэтому данный законопроект укладывается в генеральную линию борьбы с коррупцией, согласно которой ранее была принята статья 21 Федерального закона «Об основах государственной службы РФ»: «гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях... близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому».

В 2010 году Виктор Илюхин внес в Госдуму проект поправок в конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации». «Не допускается пребывание и деятельность в Правительстве Российской Федерации лиц, находящихся в родственных и семейных связях», - говорится в тексте внесенного законопроекта. Уже в следующем году был принят законопроект, устанавливающий запрет на службу в муниципалитете родственникам его главы.

Поэтому принятие законопроекта Исаева – это логичный шаг, который завершит формирование защитной системы от семейственности.

Однако, главное – это всё-таки развитие гражданской ответственности самих чиновников и повышение доверия к ним общества. Известно, что и. о. министра обороны Анатолий Сердюков направлял президенту прошение об отставке, когда пост премьер-министра занял его тесть Виктор Зубков. Если обратиться к истории, то сын Сталина, Василий Сталин, хоть и стал после войны одним из самых молодых генералов Советской армии, неоднократно получал от отца официальные взыскания по службе и понижался за различные провинности.

Для примера, когда Буш-старший был президентом, два его Буша-сына были губернаторами: Джордж Буш младший, ставший потом президентом, и Джеб, бывший тогда губернатором Флориды. Такая вот демократия американского образца.

Оригинал здесь

Оффшоры mode off

Сегодня на круглом столе "Национализация элит" в Государственной Думе главред журнала "Эксперт" Валерий Фадеев выступил с инициативой о запрете регистрации в оффшорах для российских компаний.

Это очень круто, и я сейчас попытаюсь объяснить почему для тех, кто раньше слышал слово "оффшоры" только краем уха. Оффшор – финансовый центр, привлекающий иностранный финансовый капитал с помощью налоговых льгот. Многие компании регистрируют свою головную компанию в оффшорах и тем самым уходят от уплаты налогов, а также от российских судов. Именно из-за регистрации компаний в оффшорах два российских бизнесмена Роман Абрамович и Борис Березовский выясняли свои бизнес-интересы в лондонском суде, а не у себя на Родине. Еще одним плюсом оффшоров стала анонимность владельцев, что позволяет госчиновникам и депутатам заниматься бизнесом в обход существующих законов.

Другой вид бизнеса, связанный с оффшорами - это продажа товара по минимальной цене своему посреднику в оффшор, и лишь потом продажа реальному покупателю уже по нормальной цене. Выручка от продажи нефти, которая переводится в оффшоры, приводит к занижению российского нефтяного экспорта, по подсчетам Standard & Poor's, на пять процентов ВВП. Соответственно, налоги с этой суммы не уплачены в бюджет государства.

Такие же схемы используются компаниями при продаже своих активов, и тем наносят вред экономике.
Крупнейшим оффшором является Кипр. Именно этим объясняется тот факт, что маленькое островное государство инвестировало в первом квартале 2012 года в Россию 68,991 млрд долларов (первое место среди стран по инвестициям в российскую экономику). Запрет оффшоров серьезно увеличит количество денег в российском бюджете. Например от большого поклонника налоговой оптимизации Олега Дерипаски. Среди его активов - «Иркутскэнерго», которое на 51% принадлежит ОАО «ЕвроСибЭнерго», которым на 83,9% владеет кипрский «EUROSIBENERGO PLC». А "Русал", например, зарегистрирован на территории еще одного оффшора - острове Джерси (острова в Ла-Манше).

Что касается зарубежного опыта, в США не так давно были серьезно ужесточены правила по налогообложению иностранных граждан. Компании, принадлежащие иностранцам, заставляют платить налоги в стране, где у них бизнес. Существуют еще и запреты для некоторых стран (читай - оффшоров) владеть предприятиями, а штрафы для жителей, использующих налоговые убежища - до 150% от суммы сделки. В Евросоюзе импортные оффшорные схемы также считаются преступлением. Подобное ограничение, правда, не столь эффективно из-за того, что тот же Кипр входит в состав ЕС.

Возвращаясь в Россию, по оценкам экспертов, за двадцать лет в оффшоры было выведено более 800 миллиардов долларов, при этом многие считают, что эти данные приуменьшены. Для сравнения, бюджет на всю российскую науку в 2013 году составит около 10 милилиардов долларов.